عاصم محی الدین

تقریبا 17 ماہ ہوگئے ہیں جب وزیر اعظم نریندر مودی کی سربراہی میں مرکزی حکومت نے آرٹیکل 370 اور 35 اے کو کالعدم قرار دے کر ریاست کو دو مرکز ی علاقوں جموں و کشمیر اور لداخ میں منتشر کردیا۔
اس کے بعد ، اہم پیش ر فتیوں کا سلسلہ جس میں جموں کشمیر انڈین اڈمنسٹرشن سروسز کیڈر کو اے جی ایم یو ٹی میں ضم کرنے والے حالیہ ایک منصوبے کے ساتھ بدستور جاری ہیں۔

وہیں جب اس سلسلے میں مرکزی وزارت داخلہ کی جانب سے گزٹ پاس کیا تو موسم سرما کے دارالحکومت جموں میں UT کے لیفٹیننٹ گورنر منوج سنہا نے صنعتی سرگرمیوں کو فروغ دینے کے لئے 285000 کروڑ روپے کے میگا صنعتی پیکیج کا اعلان کیا۔

اگرچہ مقامی اسٹیک ہولڈرز کی جانب سے دونوں امور پر ابھی تک کوئی واضح رد عمل ظاہر نہیں ہوا ہے۔ وہیں صنعتی پیکیج کی تفصیلات کے بارے میں ابھی تک کچھ حاص پتہ نہیں چل پایا ہے ، تاہم ، جے کے کیڈر کو اے جی ایم یو ٹی میں ضم کرنے نے مرکز کے محرکات کوواضح طور پر ضاہر کردیا ہے۔ جوطویل عرصے سے جموں و کشمیر میں انتظامی اصلاحات کا مطالبہ کررہی تھے۔

دہلی میں موجودہ حکومت کی تفہیم کے مطابق ، حال ہی میں تیار کردہ مرکزی خطے میں پیش آنے والے نصف مسائل اقربا پروری ، ریڈ ٹیپ اور نظام میں بڑے پیمانے پر بدعنوانی کی وجہ سے ہیں۔ وہ لوگ جو نظام میں ریڈ ٹیپ اور بدعنوانی کو فروغ دیتے ہیں انتظامیہ میں اعلی عہدوں پر فائز ہیں۔

ایم ایچ اے میں خدمات انجام دینے والے ایک سینئر عہدیدار نے خبر اردو کو بتایا ، “جے کے کیڈر کو اے جی ایم یو ٹی میں ضم کرنے سے مرکزی حکومت کو نئی سونچ رکھنے والے افسران ، اروناچل پردیش ، گوا ، میزورم اور ہندوستان کی دیگر UTs سے جموں کشمیر میں لانے کی راہ ہموار ہوگئی ہے۔”

“ان عہدے داروں کی کئی سالوں سے بنائی گئی چین اور لابی کو توڑنے کی ضرورت ہے جو جموں کشمیر کی تعمیرو ترقی میں رکاوٹ بنے ہوئے تھے۔”

امکان ہے کہ انتظامی اصلاحات کو پٹری پر لانے کی غرض سے نئی دہلی جموں وکشمیر میں اہم عہدوں پر فائز ہونے کے لئے اعلی افسران کی نئی ٹولی بھیج سکتی ہے۔

“نئی دہلی جانتی ہے کہ اس کا مشن کشمیر اس وقت تک کامیاب نہیں ہوسکتا جب تک وہ انتظاما میں بڑی تبدیلیاں نہیں لاتی۔

نئی پالیسیوں پر موجودہ انتظامیہ سے ان پر عمل درآمد کرانا نئی بوتلوں میں پرانی شراب پیش کرنے کے مترادف ہے ، ”یو ٹی کے ایک سینئر عہدیدار ، نام ظاہر نہ کرنے کی خوہش جتاتے ہوئے ،نے کہا۔

بڑے منصوبوں کے ایک حصے کے طور پر ، اگر ذرائع پر یقین کیا جائے تو آنے والے وقتوں میں 150 کے قریب سینئر عہدیداروں کو جموں و کشمیر بھیجا جا رہا ہے۔ دوسری طرف ، بیش تر عہدے دار جن پر بدعنوانی اور بے ضابطگیوں کے سنگین الزامات ہیں ان کو ملک کے دیگر حصوں میں منتقل کیا جائے گا۔ جوکہ جے کے کیڈر کو AGMUT میں ضم کیے بغیر مرکز کے لئے قانونی طور ممکن نہیں تھا۔

ذرائع نے بتایا ، اس کی بھی منصوبہ بندی کی جارہی ہے کہ مستقبل میں تمام ضلعی سربراہان اور انتظامیہ میں HOD کے فرائز آئی اے ایس اور آئی پی ایس کے درجے سے کم کسی بھی افسر کے پاس نہیں ہوگئے ۔ ابھی تک ، جموں وکشمیر میں جے کے پی ایس سی کے عہدیداروں کو ضلعی افسران کی حیثیت سے بھی تعینات کیا گیا تھا جو آئی اے ایس اور آئی پی ایس رینک کے افسران کے ہمراہ محکموں کی سربراہی کرتے تھے۔

تاہم ، یہ اقدام عوام کی نظر میں کڑی تنقید کا نشانہ نہیں بن رہا ہے۔ UT کے بیشتر افراد اسے ریاستی کیڈر کے خاتمے کے ساتھ مقامی لوگوں کی منظم طور پر منتقلی سمجھتے ہیں۔

“اب مرکز جموں و کشمیر میں امور چلانے کے لئے دہلی سے تمام افسران کی تعیناتی کرسکتا ہے۔ یہ مقامی افسران کومنظم طور پر اختیارات سے دوچار کرنا ہوگا“ ۔ شیخ مقبول نے کہا۔
جموں کے مشہور صحافی ظفر چوہدری نے اپنے ویڈیو بلاگ میں یہ بھی تجویز کیا کہ جے کے کیڈر کے خاتمے اور اے جی ایم یو ٹی میں ضم ہونے کے بعد مقامی جے کے اے ایس افسران کو بھی حکومت کے صحارے کی ضرورت ہے۔

دریں اثنا ، انتظامیہ میں توازن برقرار رکھنے ، مشینری کو صحیح طریقے سے کام کرنے اور عام لوگوں کے لئے اچھی حکمرانی کی فراہمی کو یقینی بنانے کے لئے مرکز کے لئے مقامی جے کے اے ایس افسران کی ہینڈ ہولڈنگ اہم ہے۔

صنعتی پیکیج

اگرچہ حال ہی میں اعلان کردہ 28500 روپے کے صنعتی پیکیج کی کوئی تفصیلات عوامی نہیں ہیں مانا جا رہا ہے کہ یہ رقم بلاک سطح پر نئے اسٹارٹ اپس کے قیام کے لیے خرچ کی جائے گی ، وہیں موجودہ صنعتی ادارے جنہوں نے ان تمام سالوں میں خطے میں کام کیا ہے بھی اسی طرح کی ہنڈ ہولڈنگ کا مطالبہ کررہے ہیں۔

اس پر جموں و کشمیر خطے کے صنعت کاروں کا دعوی ہے کہ انہوں نے جموں و کشمیر میں مشکل ترین حالات میں کام کیاہے جبکہ ان کے لئے اس پیکیج میں کچھ نہیں ہے۔

چیمبر آف انڈسٹریز کشمیر کے صدر شاہد کاملی کا کہنا ہے ، “ہم چاہتے ہیں کہ بنیادی توجہ موجودہ اندسٹریز پر مرکوز رکی جائے۔”

کشمیر میں ، تاجر برادری کا بھی مطالبہ ہے کہ یونٹوں کے قیام کے لئے مقامی لوگوں کو پہلے موقع فراہم کرنا چاہئے۔
“مقامی افراد اس اسکیم کے سب سے پہلے مستفید ہونے چاہیں۔ کے سی سی آئی کے سابق صدر ، شیخ عاشق نے میڈیا کو بتایا کہ حکومت کو چائیے کہ وہ مقامی نوجوانوں کی حوصلہ افزائی اور انہیں اسٹارٹ اپ سرگرمیوں میں شامل کرے۔

نئی انڈسٹریزپالیسی میں نوجوانوں کے لئے ملازمت کے چار لاکھ مواقع پیدا کرنے کا تصور کیا جارہا ہے۔ اس پالیسی کے تحت جو 2037 تک نافذ العمل ہوگی ، جموں و کشمیر میں دو آئی ٹی شہر قائم ہوں گے۔ یہ پالیسی سرمایہ کاروں کو خاطر خواہ مراعات بھی فراہم کرگی ۔

جموں وکشمیر حکومت نے پہلے ہی مختلف اضلاع میں 6000 ایکڑ اراضی کو نئے یوننٹز کی اسٹیبلش منٹ کے لئے نشان دئے کیا ہے جس کے لئے پہلے ہی محکمہ محصول سے 3000 ایکڑ زمین حاصل کی جاچکی ہیں۔

لفٹنٹ گورنر منوج سنہا نے کہا ، “ہماری شفاف پالیسیوں ، بنیادی ڈھانچے ، مارکیٹ پر مبنی پالیسی ماحول اور ہنرمند سرمایہ کاری کے ساتھ ، ہم موجودہ دہائی میں ہندوستان کے لئے ترقی کا ستون بننے کی خواہش رکھتے ہیں۔
” سنہا نے پریس بریفنگ میں نامہ نگاروں کو بتایا ، اس اسکیم سے خطے میں گھریلو مینوفیکچرنگ کو فروغ ملے گا اور جموں و کشمیر کو خود انحصاربننے میں مدد ملے گی۔